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Les années 90 - 2000 en Colombie


Andrés Pastrana
Andrés Pastrana

Le 8 mars 1998, le Parti libéral remporte les élections générales qui sont marquées par un fort taux d’abstention (près de 60 p. 100) et par de violents incidents dirigés par la guérilla (17 morts). En juin 1998, le candidat du Parti conservateur, Andrés Pastrana, est élu président de la République, sur la promesse de mettre un terme définitif à la guerre civile et de redresser la situation économique.

Le nouveau président de la République rencontre et engage des discussions avec les représentants de la guérilla et il annonce en août la démilitarisation d’une zone de 42 000 km2 située au sud du pays (dans les départements du Meta et du Caquetà), condition préalable à toute négociation en faveur de la paix, imposée par les différents organes de la guérilla. Il reconnaît également en octobre le statut politique des FARC. Les pourparlers de paix, officiellement inaugurés le 7 janvier 1999, dans la « zone de détente », puis suspendus par la guérilla exigeant le démantèlement des groupes paramilitaires, reprennent en avril.

Un « Agenda unique », élaboré par les deux parties, contient les thèmes des négociations : libération des prisonniers, réforme agraire, redistribution équitable des richesses nationales, lutte contre la drogue, droits de l’homme, réforme des forces armées, etc. Après le fort ralentissement de l’économie colombienne en 1998, aggravé par un tremblement de terre qui touche le centre du pays, 1999 est une année de récession économique, qui ne se poursuit pas en 2000.

Les négociations de paix entre le gouvernement et les FARC connaissent une alternance continue d’interruptions et de reprises due à la guérilla qui reproche au gouvernement de ne pas lutter de façon efficace contre les milices paramilitaires d’extrême droite, regroupées depuis 1997 au sein des Autodéfenses unies de Colombie (AUC).

La signature du traité de Los Pozos en février 2001 entre le président Pastrana et le chef historique des FARC, Manuel Marulanda Velez, dit « Tirofijo », n’y change rien.

Dans le même temps, l’autre grande organisation de guérilla, l’ELN, engage également des pourparlers de paix, sous l’égide d’une délégation de « pays amis », composée de diplomates de dix pays, dont la France. Mais, là encore, suspensions et reprises se succèdent sans véritables avancées et l’ELN suspend les négociations en août 2001. Face à cette situation, Andrés Pastrana présente aux États-Unis une demande d’aide militaire pour lutter contre le trafic de drogue (qui sert notamment à financer les guérillas et les paramilitaires). Les Américains lui accordent 1,6 milliard de dollars en janvier 2000 mais ce « plan Colombie » suscite de vives protestations (crainte de voir les Américains intervenir plus avant sur le terrain ; priorité accordée à la solution militaire), en particulier en Europe où l’on préfère subventionner le processus de paix "Colombie" . Sources Encarta

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